沈阳市直机关工委认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入推进全面依法治国和法治沈阳建设，谋划实施好“七五”普法开局，以习总书记系列讲话为依据，以法治创建活动为契机，加强全民法治宣传教育，增强全社会法治意识，培育公民法治信仰，提高沈阳社会法治化水平。2016年5月开始，深入开展民主法治创建工作，目标是：在机关范围内打造一批法治建设先进单位和示范点。进一步规范全系统行政执法行为，提高行政执法效能，不断提升全系统依法行政的能力和水平，营造良好的质检法治氛围。

（一）完善考评机制，提升依法治市工作运行效能

市直机关工委领导班子高度重视机关法治化建设工作，多次开会研究，听取专题汇报，总结“六五”普法工作的经验成果，结合在法治创建工作中的职能定位和承担的目标任务，认真研究规划市直机关法治创建工作，将推进机关法治化建设作为全市机关2016年机关党建重要工作内容，纳入机关党建目标管理体系及全市绩效考评体系中，作为一项重要内容进行考核评定。

（二）搭建平台，积极开展法治宣传教育活动

1.开展法治宣传日活动。市直机关工委领导班子高度重视法制宣传活动，工委副书记战捷亲自参加12.4全国法治日宣传准备会议，每年按要求及时下发《关于市直机关开展“12.4”全国法治宣传日活动的通知》。同时，市直机关各单位都能结合工作实际开展各种宣传教育活动。如市气象局开展气象执法培训班，组织青年志愿者宣传气象法规和科普知识，开展“优环境、促发展，法律知识进机关”活动；市地震局在国际减灾日和应急宣传周期间开展以“贯彻《辽宁省防震减灾条例》提高全民防震减灾意识”为主题的法治宣传活动；市住房公积金管理中心将“法律六进”与服务民生结合起来，组织住房公积金政策宣讲团，深入20个机关企事业单位，解答百姓关注热点难点问题；市统计局利用宣传拱门、宣传横幅、腰鼓秧歌表演等广场元素，开展统计法广场宣传活动；市国税局将“加强法治宣传教育,推进社会管理创新”与“服务科学发展，共建和谐税收”主题相结合，开展了税法进社区，税法进学校，税法进机关，税法进企业“四进”活动。市经信委在广场开展法制宣传活动，现场解答宣讲市民最关心法律问题和《中华人民共和国无线电管理条例》；市水利局组织各处室工作人员编写法制宣传口号百余条，结合《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律进行法治宣传；市档案局利用档案信息网，制作浮动栏，刊登“市民最关心的法律问题解答”等方式宣讲法律法规；市审批办组织工作人员参观沈阳市监狱城，听犯罪分子的忏悔，看监狱服刑人员真情演绎舞台剧，学各种犯罪案例及处罚办法，开展“实战学习”。

2.开展普法志愿服务活动。市直机关工委定期组织机关党员干部开展各种志愿服务活动，其中，最多的就是志愿普法服务活动。5月4日，组织机关团员青年志愿者，特别是国地税、食药监等单位到市志愿服务广场等地宣传相关法律、法规，各项工作制度规章等，受到了市民的欢迎。同时，还组织一些涉法单位，积极开展送法律进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业等活动，如市检察院开展的“普法进校园，上好‘假前最后一课’”活动，助推青少年健康成长；市法院开展的“法官进校园”系列宣传活动，在宣传推广法律规章制度的同时，加强机关党员干部对各相关法律法规的学习与强化。

3.开展各种主题宣传活动。充分利用“沈阳机关党建”网和“沈阳机关党建”微信平台两个宣传载体，设立专栏宣传法律法规和各类规章制度，并开展各种主题宣传活动。为结合学习党的十八届四中、五中全会精神，全面推进机关法治化建设。6月份我们在“沈阳机关党建”微信平台开展了“学习党章党规”答题活动，引导机关党员干部学习党章、《准则》和《条例》有关内容，共有108个区县（市）、市直单位，25000余人参与了答题，有效提升全市机关党员干部的廉洁自律和依法行政意识。

（三）结合“七五”普法，推进依法治理重点工作

1.落实完善机关学法用法制度。进一步完善机关党员干部学法、尊宪、遵法制度，加强相关纪律制度的落实与监督；要进一步制定完善依法执政纪律要求，完善机关党员干部执法规范，做到依法、依纪执政；进一步加强机关党员干部依法执政的考核评价体系建设，完善监督机制，将机关党员干部学法、守法、执法情况纳入日常考核体系，不断推进机关法治建设的制度化与规范化。

2.推进机关法治宣传教育工作。强化以“七五”普法为核心的法治宣传教育活动，重点宣传各机关党组织推动依法行政、依法决策、严格党纪党规、强化执法队伍建设方式的改革举措、经验作法及重要工作内容。宣传市直各单位在转变职能、推行党政务公开、坚持依法办事、服务群众等法治政府建设方面的有关政策、做法和感人事迹等。

3.积极落实依法行政建设要求。推动市直机关认真研究本单位审批、管理、执法等权限，研究创新行政管理制度，建立和规范权力清单、责任清单，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、依法用权等法治观念，决不搞以言代法、以权压法，从源头上防止权力失控、行为失范；建立健全行政执法公示制度，全面落实行政执法责任制，加大责任追究力度；积极推进党政务、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，推进阳光政务、阳光执法。

市直机关工委在市普法依法治市工作领导小组办公室的具体指导下，认真贯彻依法治国、依法治市的基本方略, 积极推进市直机关落实行政执法责任制和各项工作法制化,提高广大机关党员干部和职工的法律素质和依法行政水平,法治创建工作取得了明显成效。各单位机关党组织负责对本单位普法示范点和法治创建活动的部署、督办指导工作。

创建活动从2016年5月开始，到10月底结束。评选出了市检察院、市水利局、国地税、食药监等一批“法律六进”示范点、法治文化建设示范点、普法依法治理工作示范点。沈阳市直机关工委也因法治创建工作成绩显著，被评为“六五”先进单位。