2023年3月20日下午,自治区党委依法治藏办召开了2022年度专题述法会议,自治区党委常委、政法委书记、区党委依法治藏办主任刘江出席会议并讲话,自治区副主席、区公安厅党委书记、厅长、区党委依法治藏委员会委员张洪波出席会议。自治区司法厅党委书记、区党委依法治藏办副主任洛桑旦达主持会议。按照会议通知要求,我地区地委委员、政法委书记、公安处党委书记、地委依法治地办主任袁富国,地委政法委常务副书记、地委依法治地办副主任李自强,地区司法处党组书记、地委依法治地办副主任张光华,地区人社局、交通运输局、水利局负责同志及地委依法治地办全体工作人员参加了阿里分会场会议。
会上,传达学习了习近平总书记纪念现行宪法公布施行40周年署名文章——《谱写新时代中国宪法实践新篇章》,自治区人力资源和社会保障厅、交通运输厅、水利厅主要负责人,日喀则市分管法治工作副市长、山南市琼结县县长进行现场专题述法,张洪波副主席就相关单位述法情况进行点评。会议主要精神体现在刘江常委讲话中。
刘江指出,在区党委依法治藏委员会的领导下,全区各级各部门深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,聚焦“四个创建”“四个走在前列”,积极推进法治建设;全面推进行政执法“三项制度”,党政机关法律顾问和县级公共法律服务中心实现全覆盖;“八五”普法深入推进,积极创建“全国民主法治示范村”,法治西藏建设迈出了新步伐,西藏长治久安和高质量发展法治保障更加坚强稳定。
刘江要求,一要坚持以上率下,带头增强法治意识。领导干部要带头学法,充分发挥领导干部示范作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。要深入学习习近平法治思想,牢牢把握“十一个坚持”,自觉强化法治思维、法治方式,坚决做到依法行政、依法办事,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,把学习成效转化为推动全面依法治藏的生动实践。二要坚持问题导向,带头推进依法行政。要积极推进法治政府建设。抓住机构改革机会,优化政府职责体系和组织结构,推进机构职能、程序、责任法定化,提高行政效率。要积极完善行政决策程序,发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。优化营商环境。要加快建立权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平体系,依法规范市场主体经营行为,严格落实行政执法行为,严禁无法定依据,影响和阻碍企业正常生产经营活动的执法行为。要推进严格规范公正文明执法,加强行政执法人员岗前培训、业务培训。要加强对下级行政执法事项的指导监督。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法,要严格执行行政执法程序,落实好行政执法“三项制度”。要加强执法监督,充分发挥法治督察、司法监督作用,持续开展行政执法案卷评查,加大社会治理、劳动保障、交通运输等重点领域执法检查。要深化行政复议体制改革,推进行政复议规范化、专业化。要紧紧围绕“四件大事”“四个确保”,持续加强法治政府建设重要性认识,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。三要坚持基层导向,带头推进法治社会建设。着力完善公共法律服务体系,努力加强公共法律服务队伍建设,加快推进网络法律服务,加快建设法治宣传教育、法律咨询、法律援助、公证、调解机制。着力提升社会治理法治化水平,坚持依法办事、法治先行。运用法治手段,着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。大力推进“八五”普法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。四要坚持效果导向,推动述法工作常态长效。要认真对待述法工作,重视述法工作。要加强述法工作的监督力度,逐步提高述法质量。要加强对法治建设的领导,推进法治建设,持续提高党员干部法治素养,提升依法治藏工作水平,努力推动述法工作提质增效。